В Казани проходит Всероссийский форум «Развитие малых городов и исторических поселений» – одно из ключевых мероприятий формирования комфортной городской среды. Второй день начался с бизнес-завтрака с министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным, на котором обсудили вопросы развития, привлекательности и демографии в малых городах
Во Всероссийском конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды выберут 240 победителей. Также награды получат победители конкурса для муниципальных образований Дальневосточного федерального округа. Об этом на деловом завтраке Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» сообщил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирек Файзуллин. Начиная с 2019 года, по всей стране появилось 79 тыс. общественных пространств, включая дворовые, созданных на грантовые средства, полученные по итогам конкурса.
«Любые задачи, которые сегодня стоят перед стройотраслью и страной в целом, решаются комплексно: выделяются средства на реализацию проектов, возводятся современные объекты жилья и инфраструктуры, привлекаются квалифицированные кадры. Вся эта работа ведется в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни», в составе которого сохранен федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», способствующий преображению городов, создающий пространство для жизни и отдыха граждан. Один из символов проекта — форум «Развитие малых городов и исторических поселений», на котором мы ежегодно отмечаем победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды». Город Казань, как один из идейных вдохновителей федерального проекта, демонстрирует высокий уровень организации форума», – рассказал Ирек Файзуллин.
Заместитель начальника управления по внутренней политике Администрации президента Российской Федерации Евгений Грачев отметил, что за годы существования конкурса была сформирована команда профессионалов, появились эксперты в разных отраслях, поскольку комфортная городская среда стала смежным направлением работы, в котором пересекаются представители различных отраслей.
«На мой взгляд, по итогам 10-летия, в течение которого реализуется программа благоустройства общественных пространств, были реализованы беспрецедентные с точки зрения мирового опыта проекты. Общаясь на форуме, мы не раз отмечали, что данную программу можно передавать на экспорт для реализации в некоторых странах», – сказал Иван Грачев.
По словам министра строительства РФ, экспертам, оценивающим проекты, поданные на конкурс, стало сложнее, так как качество работ выросло.
«Я вспоминаю те годы, когда в Татарстане по поручению Рустама Нургалиевича Минниханова началась программа по благоустройству общественных пространств. Это было для нас новое начинание, адаптировать строительные процессы было непросто. Но Рустам Нургалиевич сказал, когда сдается школа или детский садик, то «спасибо» скажут 150 человек, а если общественное пространство – тысячи. Конечно, в городах, особенно, малых, вокруг общественных пространств происходят очень серьезные изменения. Город или райцентр, получивший грант, формирует те изменения, что будут происходить на этой площадке», – сказал Ирек Файзуллин.
Сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, член президиума Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления Ирина Гусева отметила, что Татарстан является регионом, где можно обучиться передовым практикам благоустройства общественных пространств. Повышение качества проектов, которые регионы подают на конкурс проектов по созданию комфортной городской среды, является следствием плотной работы с населением. Федеральные власти, отметила она, беспрецедентно открыты к решению вопросов муниципалитетов.
«Если ранее по всей стране «кочевали» лебеди, вырезанные из покрышек, то сейчас каждый муниципалитет может рассказать о качественных проектах благоустройства», - сказала Ирина Гусева.
Раис Татарстана Рустам Минниханов отметил, что качество жизни является главным критерием оценки работы руководства страны и регионов. «В республике расположены 377 тыс. сельских поселений, 15 поселков городского типа и 24 города. Очень важно создать равные условия для жителей вне зависимости от того, где проживает человек – на селе или в городе. В 2015 году мы начали программу благоустройства общественных пространств, очень внимательно изучили опыт Москвы, пригласили специалиста – Наталию Фишман, которая сформировала команду. Это одно из главных условий эффективной работы, помимо денег, – правильные люди, которые смогут организовать работу. На базе этой команды мы создали Институт развития городов Татарстана, где вырабатывается стратегия реконструкции городского пространства. Спасибо президенту и правительству страны – наш голос услышали на федеральном уровне: благодаря Всероссийскому конкурсу лучших проектов по созданию комфортной городской среды мы реализовали в 23 населенных пунктах 49 проектов. Много это или мало? Каждый проект – это настроение людей!», – рассказал Раис РТ.
В общей сложности, в республике в рамках региональных, федеральных программ, на грантовые и другие средства, начиная с 2015 года, благоустроили 450 парков, скверов, набережных, бульваров и других пространств. Рустам Минниханов подчеркнул, что власти плотно работают с населением, чтобы учесть запросы и пожелания граждан перед началом работ. Помимо непосредственно благоустройства, подчеркнул Раис РТ, очень важно наполнить общественные пространства интересным содержанием. Это в том числе положительно сказывается на туристическом потоке. В Казани, Набережных Челнах и Альметьевске были созданы специальные дирекции, которые курируют данный вопрос. Например, в Казани в 2024 году было проведено 1,5 тыс. мероприятий, в которых приняли участие 2 млн человек. Результатом работ, по словам Рустама Минниханова, стало изменение атмосферы в населенных пунктах – заброшенные территории превратились в центры притяжения населения. Так, на Кировской дамбе, где ранее не было прогулочной зоны, сейчас строят комплекс для отдыха у воды с бассейном.
«Не секрет, что в открытом водоеме не всегда можно купаться из-за температуры и других вопросов. И мы сейчас делаем крупный центр для отдыха у воды в столице», – сказал Раис РТ.
Важность наполнения общественных пространств смыслами, ценностями отметил и заместитель начальника управления по внутренней политики Администрации президента Российской Федерации Евгений Грачев. По его словам, это задача на ближайшую перспективу.
Запустив в 2015 году программу благоустройства общественных пространств, в 2020 году в республике решили пойти дальше, и начать благоустраивать и ремонтировать придомовые территории – в рамках программы «Наш двор». Рустам Минниханов отметил, что двор – это первое, что видит человек, выходя из дома. За 5 лет в республике провели работы в 5174 дворах, что затронуло 1,6 млн жителей республики. При реализации данной программы, подчеркнул раис РТ, Институт развития городов, муниципальные власти тоже очень плотно работают с населением: граждане участвуют в процессе от начала обсуждений предстоящего благоустройства двора до приемки финального результата.
«Но самое главное, что благоустройство не просто меняет ту или иную площадку, очень многое изменяется в духовном плане: развивается атмосфера добрососедства, появляются традиции проведения различных мероприятий. Например, у нас проходит очень интересный фестиваль «Курше-фест»: курше – это по-татарски сосед. Если в деревнях соседи знакомы, то в городах люди, живущие в одном подъезде годами, могут не знать друг друга. Поэтому программа «Наш двор» очень важна, мы будем ее поддерживать, поскольку видим, насколько она дает возможность сблизить жильцов этих домов», – сказал Рустам Минниханов.
И общественные пространства, и дворы, добавил Раис РТ, благоустраивают таким образом, чтобы они были доступны и удобны для людей с ограниченными возможностями здоровья, граждан старшего возраста и детей. Так, в Казани летом 2024 года был открыт детский парк «Елмай», что с татарского языка переводится как «Улыбнись». Помимо этого, общественные пространства обеспечивают возможности для физической активности граждан: Рустам Минниханов сообщил, что за 10 лет вдвое увечилась численность населения, регулярно занимающихся физической культурой. Например, для активного отдыха детей и молодежи в столице региона оборудовали экстрим-парк «Урам» («Улица» по-татарски). Раис РТ отметил, что некоторые элементы данного парка перенимают муниципальные образования при благоустройстве общественных пространств.
Также в республике есть проекты, где основной акцент был сделан на экологии. В качестве примера Раис РТ привел благоустройство Голубых озер в Казани. Для сохранения уникального природного объекта, рассказал он, были оборудованы специальные купели для купания, в результате, состояние водоема улучшилось при значительном росте числа посетителей.
«Еще один эффект – обеспечение безопасности и рост демографии. Там, где мы провели работы, отмечается рост привлекательности для семей с детьми, уровня рождаемости и продолжительности жизни», – заявил Рустам Минниханов.
Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин рассказал, что, начиная с 2022 года, у региона появились возможности формирования для населения комфортной городской среды, несмотря на боевые действия. Очень важно, чтобы жители республики видели перспективы, которые вырисовываются с учетом того, что с ДНР – вся страна, отметил он. Донецкая Народная Республика активно перенимает успешные практики, в том числе у Татарстана.
Денис Пушилин рассказал, что Донецкая академия строительства и архитектуры станет филиалом Московского государственного строительного университета. Это открывает новые возможности. Уже сейчас есть реализованные проекты.
Глава ДНР, как и другие участники делового завтрака, акцентировал внимание на важность работы с населением. По его словам, когда в 2023 году регион начал участвовать во Всероссийском конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды, граждане с недоверием отнеслись к нему, не веря, что их мнение будет учтено. Однако ситуация изменилась, когда в их населенных пунктах появились объекты, ставшие точками притяжения и предметом гордости для местных жителей и гостей.
«Это то, чего не хватает – общественные пространства, которые создают комфорт и уют. В 2024-2025 году нам удалось реализовать 35 проектов на 1,4 млрд руб., в этом году уже 48 общественных пространств и совершенно другие суммы», – отметил Денис Пушилин.
Мэр Казани Ильсур Метшин отметил, что запуск в России национальных проектов обеспечил региональные и муниципальные власти инструментами для формирования комфортной городской среды.
«Мы ремонтируем жилой фонд, дворы, дороги, строим их, а также детсады и школы. В результате, преображаются не только столицы, не только Москва и Санкт-Петербург. Мы очень благодарны за системную поддержку», – отметил казанский градоначальник.
По его словам, на будущее необходимо ставить высокие планки, и объединять людей вокруг вдохновляющих задач.
Заместитель начальника управления общественных проектов Администрации Президента Российской Федерации Александр Журавский также отметил о прямой связи демографии и развитии общественных пространств.
«Когда возникает прекрасное парковое общественное пространство, то появляется мысль, что безопасность – это функция красоты. Казань сейчас безопасный город, и это связано с изменениями, когда хочется жить в городе, творить, созидать, растить детей. Так формируется общественность. Среда не только облагораживает, эстетика определяет этику. Дети, рожденные в красоте, становятся благородными, а наблюдая за красотой и порядком, у них формируются ценности. Они осознают ценность семейного досуга в парках, при этом в малых городах у жителей больше времени на семью. Жители столичных городов тратят это время на проезд до работы и пробки, это совершенно другая динамика жизни. Поэтому в малых городах очень часто и демография выше, в мегаполисах, на фоне комфорта, возникает много затратных по времени карьерных интересов», – рассказал Александр Журавский.
*****
Всероссийский форум «Развитие малых городов и исторических поселений» проходит в рамках Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС), созданного по поручению Президента РФ. Форум проводится в 10 раз и является ключевым отраслевым мероприятием в сфере формирования комфортной городской среды. Площадка традиционно объединяет для дискуссии и выработки новых решений представителей федеральных и региональных органов власти, институтов развития, а также ведущих специалистов в области архитектуры, урбанистики и дизайна. В рамках деловой программы форума состоится объявление победителей Х Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, а также IV Конкурса для субъектов Дальневосточного федерального округа.
Организаторы форума – Минстрой России совместно с Правительством Республики Татарстан при поддержке института развития ДОМ.РФ.
Во Всероссийском конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды выберут 240 победителей. Также награды получат победители конкурса для муниципальных образований Дальневосточного федерального округа. Об этом на деловом завтраке Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» сообщил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирек Файзуллин. Начиная с 2019 года, по всей стране появилось 79 тыс. общественных пространств, включая дворовые, созданных на грантовые средства, полученные по итогам конкурса.
«Любые задачи, которые сегодня стоят перед стройотраслью и страной в целом, решаются комплексно: выделяются средства на реализацию проектов, возводятся современные объекты жилья и инфраструктуры, привлекаются квалифицированные кадры. Вся эта работа ведется в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни», в составе которого сохранен федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», способствующий преображению городов, создающий пространство для жизни и отдыха граждан. Один из символов проекта — форум «Развитие малых городов и исторических поселений», на котором мы ежегодно отмечаем победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды». Город Казань, как один из идейных вдохновителей федерального проекта, демонстрирует высокий уровень организации форума», – рассказал Ирек Файзуллин.
Заместитель начальника управления по внутренней политике Администрации президента Российской Федерации Евгений Грачев отметил, что за годы существования конкурса была сформирована команда профессионалов, появились эксперты в разных отраслях, поскольку комфортная городская среда стала смежным направлением работы, в котором пересекаются представители различных отраслей.
«На мой взгляд, по итогам 10-летия, в течение которого реализуется программа благоустройства общественных пространств, были реализованы беспрецедентные с точки зрения мирового опыта проекты. Общаясь на форуме, мы не раз отмечали, что данную программу можно передавать на экспорт для реализации в некоторых странах», – сказал Иван Грачев.
По словам министра строительства РФ, экспертам, оценивающим проекты, поданные на конкурс, стало сложнее, так как качество работ выросло.
«Я вспоминаю те годы, когда в Татарстане по поручению Рустама Нургалиевича Минниханова началась программа по благоустройству общественных пространств. Это было для нас новое начинание, адаптировать строительные процессы было непросто. Но Рустам Нургалиевич сказал, когда сдается школа или детский садик, то «спасибо» скажут 150 человек, а если общественное пространство – тысячи. Конечно, в городах, особенно, малых, вокруг общественных пространств происходят очень серьезные изменения. Город или райцентр, получивший грант, формирует те изменения, что будут происходить на этой площадке», – сказал Ирек Файзуллин.
Сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, член президиума Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления Ирина Гусева отметила, что Татарстан является регионом, где можно обучиться передовым практикам благоустройства общественных пространств. Повышение качества проектов, которые регионы подают на конкурс проектов по созданию комфортной городской среды, является следствием плотной работы с населением. Федеральные власти, отметила она, беспрецедентно открыты к решению вопросов муниципалитетов.
«Если ранее по всей стране «кочевали» лебеди, вырезанные из покрышек, то сейчас каждый муниципалитет может рассказать о качественных проектах благоустройства», - сказала Ирина Гусева.
Раис Татарстана Рустам Минниханов отметил, что качество жизни является главным критерием оценки работы руководства страны и регионов. «В республике расположены 377 тыс. сельских поселений, 15 поселков городского типа и 24 города. Очень важно создать равные условия для жителей вне зависимости от того, где проживает человек – на селе или в городе. В 2015 году мы начали программу благоустройства общественных пространств, очень внимательно изучили опыт Москвы, пригласили специалиста – Наталию Фишман, которая сформировала команду. Это одно из главных условий эффективной работы, помимо денег, – правильные люди, которые смогут организовать работу. На базе этой команды мы создали Институт развития городов Татарстана, где вырабатывается стратегия реконструкции городского пространства. Спасибо президенту и правительству страны – наш голос услышали на федеральном уровне: благодаря Всероссийскому конкурсу лучших проектов по созданию комфортной городской среды мы реализовали в 23 населенных пунктах 49 проектов. Много это или мало? Каждый проект – это настроение людей!», – рассказал Раис РТ.
В общей сложности, в республике в рамках региональных, федеральных программ, на грантовые и другие средства, начиная с 2015 года, благоустроили 450 парков, скверов, набережных, бульваров и других пространств. Рустам Минниханов подчеркнул, что власти плотно работают с населением, чтобы учесть запросы и пожелания граждан перед началом работ. Помимо непосредственно благоустройства, подчеркнул Раис РТ, очень важно наполнить общественные пространства интересным содержанием. Это в том числе положительно сказывается на туристическом потоке. В Казани, Набережных Челнах и Альметьевске были созданы специальные дирекции, которые курируют данный вопрос. Например, в Казани в 2024 году было проведено 1,5 тыс. мероприятий, в которых приняли участие 2 млн человек. Результатом работ, по словам Рустама Минниханова, стало изменение атмосферы в населенных пунктах – заброшенные территории превратились в центры притяжения населения. Так, на Кировской дамбе, где ранее не было прогулочной зоны, сейчас строят комплекс для отдыха у воды с бассейном.
«Не секрет, что в открытом водоеме не всегда можно купаться из-за температуры и других вопросов. И мы сейчас делаем крупный центр для отдыха у воды в столице», – сказал Раис РТ.
Важность наполнения общественных пространств смыслами, ценностями отметил и заместитель начальника управления по внутренней политики Администрации президента Российской Федерации Евгений Грачев. По его словам, это задача на ближайшую перспективу.
Запустив в 2015 году программу благоустройства общественных пространств, в 2020 году в республике решили пойти дальше, и начать благоустраивать и ремонтировать придомовые территории – в рамках программы «Наш двор». Рустам Минниханов отметил, что двор – это первое, что видит человек, выходя из дома. За 5 лет в республике провели работы в 5174 дворах, что затронуло 1,6 млн жителей республики. При реализации данной программы, подчеркнул раис РТ, Институт развития городов, муниципальные власти тоже очень плотно работают с населением: граждане участвуют в процессе от начала обсуждений предстоящего благоустройства двора до приемки финального результата.
«Но самое главное, что благоустройство не просто меняет ту или иную площадку, очень многое изменяется в духовном плане: развивается атмосфера добрососедства, появляются традиции проведения различных мероприятий. Например, у нас проходит очень интересный фестиваль «Курше-фест»: курше – это по-татарски сосед. Если в деревнях соседи знакомы, то в городах люди, живущие в одном подъезде годами, могут не знать друг друга. Поэтому программа «Наш двор» очень важна, мы будем ее поддерживать, поскольку видим, насколько она дает возможность сблизить жильцов этих домов», – сказал Рустам Минниханов.
И общественные пространства, и дворы, добавил Раис РТ, благоустраивают таким образом, чтобы они были доступны и удобны для людей с ограниченными возможностями здоровья, граждан старшего возраста и детей. Так, в Казани летом 2024 года был открыт детский парк «Елмай», что с татарского языка переводится как «Улыбнись». Помимо этого, общественные пространства обеспечивают возможности для физической активности граждан: Рустам Минниханов сообщил, что за 10 лет вдвое увечилась численность населения, регулярно занимающихся физической культурой. Например, для активного отдыха детей и молодежи в столице региона оборудовали экстрим-парк «Урам» («Улица» по-татарски). Раис РТ отметил, что некоторые элементы данного парка перенимают муниципальные образования при благоустройстве общественных пространств.
Также в республике есть проекты, где основной акцент был сделан на экологии. В качестве примера Раис РТ привел благоустройство Голубых озер в Казани. Для сохранения уникального природного объекта, рассказал он, были оборудованы специальные купели для купания, в результате, состояние водоема улучшилось при значительном росте числа посетителей.
«Еще один эффект – обеспечение безопасности и рост демографии. Там, где мы провели работы, отмечается рост привлекательности для семей с детьми, уровня рождаемости и продолжительности жизни», – заявил Рустам Минниханов.
Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин рассказал, что, начиная с 2022 года, у региона появились возможности формирования для населения комфортной городской среды, несмотря на боевые действия. Очень важно, чтобы жители республики видели перспективы, которые вырисовываются с учетом того, что с ДНР – вся страна, отметил он. Донецкая Народная Республика активно перенимает успешные практики, в том числе у Татарстана.
Денис Пушилин рассказал, что Донецкая академия строительства и архитектуры станет филиалом Московского государственного строительного университета. Это открывает новые возможности. Уже сейчас есть реализованные проекты.
Глава ДНР, как и другие участники делового завтрака, акцентировал внимание на важность работы с населением. По его словам, когда в 2023 году регион начал участвовать во Всероссийском конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды, граждане с недоверием отнеслись к нему, не веря, что их мнение будет учтено. Однако ситуация изменилась, когда в их населенных пунктах появились объекты, ставшие точками притяжения и предметом гордости для местных жителей и гостей.
«Это то, чего не хватает – общественные пространства, которые создают комфорт и уют. В 2024-2025 году нам удалось реализовать 35 проектов на 1,4 млрд руб., в этом году уже 48 общественных пространств и совершенно другие суммы», – отметил Денис Пушилин.
Мэр Казани Ильсур Метшин отметил, что запуск в России национальных проектов обеспечил региональные и муниципальные власти инструментами для формирования комфортной городской среды.
«Мы ремонтируем жилой фонд, дворы, дороги, строим их, а также детсады и школы. В результате, преображаются не только столицы, не только Москва и Санкт-Петербург. Мы очень благодарны за системную поддержку», – отметил казанский градоначальник.
По его словам, на будущее необходимо ставить высокие планки, и объединять людей вокруг вдохновляющих задач.
Заместитель начальника управления общественных проектов Администрации Президента Российской Федерации Александр Журавский также отметил о прямой связи демографии и развитии общественных пространств.
«Когда возникает прекрасное парковое общественное пространство, то появляется мысль, что безопасность – это функция красоты. Казань сейчас безопасный город, и это связано с изменениями, когда хочется жить в городе, творить, созидать, растить детей. Так формируется общественность. Среда не только облагораживает, эстетика определяет этику. Дети, рожденные в красоте, становятся благородными, а наблюдая за красотой и порядком, у них формируются ценности. Они осознают ценность семейного досуга в парках, при этом в малых городах у жителей больше времени на семью. Жители столичных городов тратят это время на проезд до работы и пробки, это совершенно другая динамика жизни. Поэтому в малых городах очень часто и демография выше, в мегаполисах, на фоне комфорта, возникает много затратных по времени карьерных интересов», – рассказал Александр Журавский.
*****
Всероссийский форум «Развитие малых городов и исторических поселений» проходит в рамках Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС), созданного по поручению Президента РФ. Форум проводится в 10 раз и является ключевым отраслевым мероприятием в сфере формирования комфортной городской среды. Площадка традиционно объединяет для дискуссии и выработки новых решений представителей федеральных и региональных органов власти, институтов развития, а также ведущих специалистов в области архитектуры, урбанистики и дизайна. В рамках деловой программы форума состоится объявление победителей Х Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, а также IV Конкурса для субъектов Дальневосточного федерального округа.
Организаторы форума – Минстрой России совместно с Правительством Республики Татарстан при поддержке института развития ДОМ.РФ.